L’Unione europea ha citato in giudizio IBM, la francese Atos e l’italiana Leonardo per i ritardi e i costi del sistema Entry/Exit (EES), lo strumento digitale per i controlli alle frontiere Schengen completato nel 2026, quattro anni dopo la data prevista del 2022. Ne ha scritto il Financial Times sulla base di documenti interni e della corrispondenza tra le imprese e l’agenzia europea eu-LISA; ne dà notizia il Corriere della Sera.
Cos’è l’EES e perché è stato rinviato più volte
L’Entry/Exit System registra elettronicamente ingressi e uscite dei cittadini di Paesi terzi nell’area Schengen, composta da 29 Stati. Attraverso fotografie e impronte digitali, la piattaforma permette di identificare chi supera il periodo di soggiorno autorizzato e di contrastare le frodi d’identità.
Il contratto è stato assegnato nel maggio 2019 al consorzio formato da Ibm Belgium, Atos Belgium e Leonardo. Il valore iniziale di 142 milioni di euro è salito a 212 milioni nel 2021, quasi il 50% in più. L’avvio era previsto per il 2022; il sistema è stato completato soltanto nel 2026.
L’introduzione ha accumulato anni di ritardi, costi crescenti e problemi tecnici che hanno contribuito a provocare lunghe code negli aeroporti. Malfunzionamenti informatici e degli scanner biometrici hanno causato disagi per i viaggiatori.
La causa in Estonia e il nuovo appalto
La causa è stata depositata nel dicembre 2025 in Estonia, dove ha sede eu-LISA. Il tribunale di Harju ha confermato di aver ricevuto la causa, ma non risultano ancora udienze fissate. L’agenzia europea sostiene di aver attivato gli strumenti legali previsti dal contratto per tutelare i propri interessi finanziari dopo ripetute mancate consegne.
L’agenzia aveva mostrato irritazione verso le aziende già durante lo sviluppo. Nell’ottobre 2021 Ibm e Atos avevano contestato una penale, sostenendo che i ritardi dipendessero anche da fattori esterni tra cui la pandemia. Nel febbraio successivo le tre imprese avevano criticato le nuove scadenze fissate da eu-LISA, definendole irrealistiche e mettendo in discussione la gestione del progetto.
Il contratto originario è scaduto nel 2025. Nel giugno 2026 un nuovo appalto quadriennale dal valore stimato di 93 milioni di euro è stato aggiudicato al consorzio guidato da Sword Services Greece, insieme a Netcompany e Sopra Steria, per lo sviluppo e la manutenzione delle principali componenti informatiche. Ibm, Atos e Leonardo sono rimaste coinvolte fino ad agosto 2026.
Cronologia
- maggio 2019 Assegnato il contratto al consorzio Ibm Belgium, Atos Belgium e Leonardo.
- ottobre 2021 Ibm e Atos contestano una penale, sostenendo che i ritardi dipendono anche da fattori esterni tra cui la pandemia.
- febbraio 2022 Le tre imprese criticano le nuove scadenze fissate da eu-LISA, giudicandole irrealistiche.
- dicembre 2025 La causa è depositata in Estonia, dove ha sede eu-LISA.
- giugno 2026 Un nuovo appalto quadriennale da 93 milioni di euro è aggiudicato al consorzio guidato da Sword Services Greece.
- agosto 2026 Ibm, Atos e Leonardo restano coinvolte fino ad agosto 2026.
La Commissione europea ha precisato che la controversia riguarda i problemi emersi durante lo sviluppo; eu-LISA dichiara la piattaforma pienamente operativa. Le tre aziende contattate dal Financial Times non hanno rilasciato commenti.
